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中宣部副部长定调!南京市政府最新发文力推文创与电竞!电竞城市化大幕拉开!

当下电竞产业越来越火爆!中宣部副部长讲话高调推动电竞产业发展!南京市又出台最新拓展文旅产业发展意见,大力推动文创和电竞产业发展!培育新兴产业、扶持电子竞技产业,提升城市电竞品牌影响力、加快推进重大文化和旅游项目建设、活跃夜间经济……今年真是电竞产业大爆发,热点太多都关注不过来了……

一、中宣部领导讲话支持电竞产业发展

8月15日, 中共中央宣传部副部长傅华在 “电竞北京2020”北京国际电竞创新发展大会上致辞:

电子竞技是我国正式批准的运动项目,我国电竞代表队在2018年雅加达亚运会上取得了两金一银的好成绩。近年来,电子竞技以其独有的人文魅力,吸引无数人们、特别是青年族群的参与,已成为风靡全球的时尚运动方式,也成为世界上发展最快、规模最大的产业之一。

仅在我国,电子竞技市场规模就已近千亿元,其对旅游、商业等相关领域还具有强大的带动效能。特别是在当下,我国“新基建”战略加速落地,叠加后疫情时代文化消费特点转变的黄金机遇期,电子竞技将承载更多重大科技应用场景落地的功能,创造更多文化消费新需求,还将为国民经济发展贡献更大力量。

非常令人欣喜的是,我国一些自主研发的优质的电竞作品已经走出国门,在东南亚、拉美、“一带一路”沿线国家颇受民众青睐,在实现经济效益的同时,也促进了中华文明与世界不同文明的交流,成为了中华文化“走出去”的使者,这是一个非常有益的实践探索。

要把电子竞技与引导青少年健康发展结合起来,更好地发挥举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的作用。要把电子竞技与发展“五新”结合起来,打造消费新热点,培育发展新动能,为全国创造经验。要把电子竞技与讲好中国故事结合起来,支持更多具有自主知识产权、富于中华传统文化精髓的电竞作品“走出去”。

二、南京市最新文件支持电竞文创产业

日前,南京市政府办公厅印发《关于培育新业态拓展新消费促进我市文旅产业高质量发展的实施意见》。

《意见》提出28条具体举措,进一步优化文旅消费环境、激发消费潜力,促进我市文化和旅游产业高质量发展。《意见》指出:

1、鼓励文化创意产业。探索建设区域设计中心,促进创意设计与建筑业、先进制造业、现代服务业的高端融合。加大对动漫游戏、传媒娱乐、数字精品内容创作及新兴数字资源传播平台等扶持力度。

2、扶持电子竞技产业。支持在南京举办国家级高水平电子竞技大赛,扶持电子竞技产业龙头企业,提升南京城市电竞品牌影响力。

此前,作为江苏首个电竞文创产业集聚区所在地,国家级江宁经济技术开发区发布了《江宁开发区促进电竞产业加快发展的三年行动计划》,展现出了“六朝古都”,同时也是软件名城、创新之城的南京,打造电竞产业高地的雄心。

作为长三角地区及华东地区唯一的特大城市,南京是国内高校最多的城市之一,拥有53所高等院校,在校大学生近80万,有着电竞行业创新发展的良好基础。完善赛事及俱乐部体系,加强电竞教育培训,引领社会各界关注江苏省数字体育产业潮流,是电竞体育工作的重中之重。

三、电竞城市化大幕拉开

对于城市而言,电竞赛事正展现着不同于以往的价值与意义。电竞带来的收益远不止经济数字上的提升,“经济效益”只是电竞产业的短期效应,更长远地考虑,电竞产业带来多重维度的城市价值提升。

1、电竞产业为城市引流:电竞盛事带来的流量和关注,不仅做到了成功的城市文化输出,更是以这种科技创新式的做法吸引了更多身在主场城市人群的关注。举办电竞赛事更是为了吸引更多热爱电竞的年轻人。不论是对一个国家来说,还是对一座城市而言,失去了年轻人,就等于失去了未来。

2、电竞地域化助力城市文化名片再塑造:电竞作为跨文化语言,具有良好的文化价值,社会教育价值,是跨文化交流以及树立国家文化形象的最好工具之一。热血电竞与地方特色的融合,成为城市文化面孔的新表达。例如:2019年KPL春季赛总决赛得以将比赛场地搬进了西安的大明宫,政府也为所有购票粉丝免费赠送了大明宫的景区门票,让他们在观看精彩的比赛之余也获得了浏览大唐盛世风采的机会。

3、电竞+旅游可以打造城市亮点:2019年7月,在西安曲江的举办WCG的电子奥运会。该赛事吸引了全世界111个国家近4万名的选手报名创下了历史的新高。同时西安为这赛事建立了一系列的电竞赛事馆配套系列。该产业园的建立必定会深入挖掘并激活与电竞产业相关的衍生产业发展,打造古都西安独特的“电竞+文化庆典”的城市IP新形象。

4、电竞带动产业多元升级:作为体验经济的重要分支,电竞已经突破了原有生态圈——游戏开发商、赛事主办方、参赛队伍以及衍生出的周边产业,逐渐融入到城市功能之中。而对于众多地方城市而言,经济结构转型的大背景下选择电竞进行产业发展也不失为一手好牌。

 

电竞是新兴产业,能够直接快速拉动相关产业的大幅增长。大型赛事吸引电竞爱好者,成为年轻人主要的关注对象,他们的旅游、工作、生活与城市进行紧密的结合。电竞作为新兴产业,既能带动交通、教育、酒店等传统产业成长,也能撬动赛事承办、直转播、场馆等新兴产业崛起,这对于正在进行产业转型升级的很多城市而言,十分具有吸引力。电竞赛事落地,像是连接票务、餐饮、交通、住宿等领域的一座桥梁,形成以电竞观赛为纽带的产业关联。

电竞城市化大幕已经拉开。在电竞逐渐成为城市新的文化产业时,能够给城市带来更多元的产业发展方式。电竞对经济增长和文化输出所能做出的贡献将会逐渐显示开来,电竞将和国外的传统体育一样,成为城市新的产业发展极和文化新名片。

 

附:《关于培育新业态拓展新消费促进我市文旅产业高质量发展的实施意见》全文

各区人民政府,市府各委办局,市各直属单位:

为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》(国办发〔2019〕41号)、《国务院办公厅关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》(国办发〔2020〕32号)、《省政府办公厅关于促进文化和旅游消费若干措施的通知》(苏政办发〔2020〕15号)等文件精神,进一步激发消费潜力,促进我市文化和旅游产业高质量发展,结合市委市政府“四新”行动计划总体要求,制定如下实施意见。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的战略部署,充分发挥南京文化底蕴深厚、旅游资源丰富的优势,整合城乡资源、加快载体建设,培育新兴业态、扩大产品供给,创新消费模式、繁荣夜间经济,完善服务设施,不断优化文旅消费环境。实施精准营销战略,大力聚焦国内市场,积极拓展国际市场,形成以国内市场为主体、国内国际市场双促进的市场格局。坚持党政统筹,引导社会参与,完善发展机制,实现全民共建共享,把南京建设成为设施完善、产品丰富、环境优良、美誉度高的国家文化和旅游消费示范城市、全域旅游示范城市、文化和旅游融合发展示范城市。

二、主要任务

(一)培育新兴产业,拓展消费领域

1.鼓励文化创意产业。探索建设区域设计中心,促进创意设计与建筑业、先进制造业、现代服务业的高端融合。加大对动漫游戏、传媒娱乐、数字精品内容创作及新兴数字资源传播平台等扶持力度。(责任单位:市委宣传部、市文旅局、市文投集团、南京旅游集团,江北新区管委会、各区政府)

2.扶持电子竞技产业。支持在南京举办国家级高水平电子竞技大赛,扶持电子竞技产业龙头企业,提升南京城市电竞品牌影响力。(责任单位:市体育局、市文旅局、市文投集团、南京体育集团,江北新区管委会、各区政府)

3.发展文艺影视产业。加快南京影视公共服务平台和一批小剧场建设,支持南京原创和重大题材艺术精品创作。鼓励演出多元化发展,支持景区(旅游度假区)开发优质演艺项目。(责任单位:市委宣传部、市文旅局、市文投集团、南京旅游集团,江北新区管委会、各区政府)

4.引导旅游民宿产业。支持打造符合相关行业标准、安全要求和包含南京本土文化元素的特色精品旅游星级民宿;提升乡村旅游民宿服务水平,培育都市旅游民宿品牌。(责任单位:市文旅局、市农业农村局、市市场监管局、市公安局、市卫健委、市生态环境局、市应急管理局、市消防救援支队,江北新区管委会、各区政府)

5.培育特色旅游产业。大力发展红色旅游,鼓励开发彰显文学之都气质的旅游项目。支持引进大型国际性体育赛事,扩大南京国际马拉松等品牌赛事影响力。支持创建国家和省级工业旅游区,扶持研学旅游、特色自驾、房车旅游、低空飞行和长江游轮、国际邮轮等旅游产品开发。(责任单位:市文旅局、市体育局、南京旅游集团、市文投集团、南京体育集团等相关单位,江北新区管委会、各区政府)

6.壮大会奖旅游产业。依托我市会奖设施资源,鼓励吸引更多国内外大型会议、展览和大型企业奖励旅游落户南京,提高南京会奖旅游国际化和专业化水平。(责任单位:市文旅局、市贸促会、南京旅游集团、市文投集团,江北新区管委会、各区政府)

7.支持发展数字文旅产业。支持自主研发线上文化和旅游科技产品,推动大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术在文化和旅游行业的应用。大力发展网络消费、定制消费、体验消费等数字文旅消费新业态。(责任单位:市委宣传部、市文旅局、市文投集团、南京旅游集团,江北新区管委会、各区政府)

(二)加快载体建设,扩大产品供给

8.加快推进重大文化和旅游项目建设。重点推进长江路文化和旅游集聚区、牛首山金陵小镇、栖霞山文化休闲旅游度假区、栖霞山国际邮轮母港、评事街历史风貌旅游街区等新型文化和旅游项目建设。加快推进紫东地区和六合、高淳等地文化和旅游资源开发、整合。实施“城市文学坐标计划”,推进文学之都基础建设。(责任单位:市委宣传部、市文旅局、南京旅游集团、市文投集团,江北新区管委会、各区政府)

9.鼓励和支持各级文化产业园区优化升级。加快推进文化产业示范区建设,鼓励利用老旧厂房开发建设文创商店、特色书店、小剧场等文化和旅游消费场所,制定土地支持和相关优惠政策。促进非遗产品创新研发和创意设计,支持在园区开发制作优秀健康网络艺术作品,打造南京文化 IP。(责任单位:市委宣传部、市文旅局、市规划资源局、市文投集团、南京旅游集团,江北新区管委会、各区政府)

10.加强文化和旅游节庆资源整合。提升南京文化旅游节品牌效应和市场活力,支持组织举办文化和旅游消费季、消费月、数字文旅消费体验和特色文化旅游节庆活动。继续办好南京森林音乐会、南京文化艺术节和“我们的节日”等活动。持续打造“遇见夜金陵”文艺品牌。深化“南京读书节”品牌阅读活动,增强“数字阅读”新体验。(责任单位:市委宣传部、市文旅局、南京旅游集团、市文投集团,江北新区管委会、各区政府)

11.提升乡村旅游品质。以创建全国和省级乡村旅游重点村为抓手,推进休闲农业和乡村旅游精品工程。进一步发展创意休闲农业,继续提升“农业嘉年华”品牌。支持开发养生、养老、康体等新型乡村旅游产品,推动乡村旅游转型发展。(责任单位:市委宣传部、市文旅局、市农业农村局,江北新区管委会、各区政府)

(三)深化创建示范,促进融合发展

12.全面推进国家文化和旅游消费示范城市建设。加快推动不同种类文旅消费场所和集合多种业态的文旅消费集聚区建设。深化文化消费试点,研究制定扶持精品文旅展陈政府补贴政策。支持大型体育场馆引进顶级文化演艺活动。支持文化和旅游消费示范性项目建设,到2022年,建成2—3个省级以上文化产业和旅游产业融合发展示范区。推动南京特色文旅商品开发和南京特色文旅商店、南京特色文旅商品街区建设。加快培育高品位步行街区,推动老字号品牌集聚区“商文旅”融合发展。推进文化和旅游消费惠民工程建设,鼓励和支持开展各类减免、打折、积分奖励和消费补贴等惠民活动。(责任单位:市文旅局、市委宣传部、市财政局、市市场监管局、市商务局、南京旅游集团、市文投集团、南京体育集团,江北新区管委会、各区政府)

13.继续推进全域旅游示范区、国家5A 级景区、特色小镇等创建工作。指导全市各区创建省级和国家全域旅游示范区;支持牛首山文化旅游区、玄武湖公园等争创国家5A 级景区;鼓励高淳国际慢城旅游度假区等争创国家级旅游度假区;推动创建一批国家4A 级景区、省级旅游度假区和省、市级文旅特色小镇。(责任单位:市文旅局、市发改委,江北新区管委会、各区政府)

14.深入推进“博物馆之城”创建。有序推进南京博物院故宫馆、南京名人馆、南京世界文学博物馆、南京党史馆等文博场馆建设和渡江胜利纪念馆、梅园新村纪念馆、江宁织造博物馆等展陈工程提升。加大非国有博物馆扶持力度,打造具有南京特色的非国有博物馆群。加快推进数字博物馆建设,举办沉浸式情景小剧场演出和特色文博展览。(责任单位:市委宣传部、市文旅局、市文投集团,江北新区管委会、各区政府)

(四)活跃夜间经济,打造特色品牌

15.扩大夜间文化和旅游消费市场供给。支持开发具有南京特色的文化和旅游夜间消费产品,打造一批具有南京特色的夜间文化和旅旅消费景区、休闲街区,积极创建国家和省级夜间文化和旅游消费集聚区。(责任单位:市文旅局、市商务局,江北新区管委会、各区政府)

16.打造夜间文化和旅游消费特色品牌。支持开发长江夜游、城墙夜游、博物馆夜游、街区夜游以及24小时书店品读等夜间文化和旅游消费品牌。支持开发乡村夜间文化和旅游消费产品和城市特色民宿品牌。鼓励文博场馆优化夜间开放时间,完善夜间餐饮、购物及公共交通配套服务。(责任单位:市文旅局、市委宣传部,江北新区管委会、各区政府)

(五)完善服务设施,提升服务水平

17.完善公共文化和旅游服务设施。支持市区两级图书馆、文化馆实施达标工程,提升文旅消费场所和机场车站等城市窗口地区多语种服务水平,推进文化和旅游公共服务体系标准化建设。支持在新建居民小区合理配置文化服务设施。支持把文旅消费有机嵌入更多消费场所,打造群众身边的文旅消费网点。建立假日旅游和高峰区大客流预警系统,动态优化调整公共交通保障。鼓励“南京环城游”提档升级和运营线路优化,增开乡村旅游直通车。推进重点文化和旅游消费场所5G 建设,到2022年,实现全市文旅消费场所4G/5G 网络和互联网售票全覆盖。(责任单位:市文旅局、市工信局、市交通运输局、市公安交管局,江北新区管委会、各区政府)

18.提升公共文化和旅游服务水平。完善博物馆、美术馆、演出场所等消费设施,推进文旅消费场所支持互联网售票、二维码验票系统建设,推进移动支付在文旅消费领域的广泛应用。推广景区门票预约制度,到2022年,全市高等级热门景区、热门文博场馆全面实行门票预约制度。(责任单位:市文旅局、市发改委,江北新区管委会、各区政府)

19.完善智慧文旅综合服务平台功能。推进南京智慧旅游综合管理与服务平台建设,提升“国家文化消费试点城市(南京)智能综合服务平台”功能。完善南京特色文旅商品资源信息管理系统,扩大“南京礼道”品牌影响力和知名度。(责任单位:市文旅局、市大数据局、市工信局、南京旅游集团、市文投集团,江北新区管委会、各区政府)

20.推动文旅行业提档升级绿色发展。鼓励高星级旅游饭店发展,推进“绿色旅游饭店”创建。推进旅行社星级评定,扶持一批高星级旅行社。推进互联网上网服务场所创新升级,创建省级“绿色网吧”。(责任单位:市文旅局、市发改委等相关部门,江北新区管委会、各区政府)

(六)拓展消费市场,创新消费模式

21.创新文化旅游消费模式。严格落实网络购买商品七日无理由退货制度,鼓励建立南京特色文旅商品实体店无理由退货联盟。推进落实国家免税店政策,建设一批有南京特色市内免税店,在机场口岸设立市内免税店离境提货点。(责任单位:市文旅局、金陵海关、禄口机场海关、南京旅游集团,江北新区管委会、各区政府)

22.稳步开拓入境旅游市场。优化布局南京旅游境外推广中心,构建南京文旅境外精准营销网络,促进南京文旅产品销售和品牌宣传。支持禄口国际机场开通国际新航线和长三角世界级机场群国际航空枢纽建设。(责任单位:市文旅局、市发改委、市交通运输局、市商务局,江北新区管委会、各区政府)

(七)强化行业监管,优化消费环境

23.加强行业安全和市场秩序监管。压紧压实安全生产责任,全面提升文旅行业安全生产能力。加强综合执法力度,提高市场监管效能。提升智慧监管水平,对文旅企业和旅游客运车辆实施动态监管。加强演出票务管理平台建设,探索经营性演出市场在线监管。(责任单位:市文旅局、市发改委、市市场监管局、市应急管理局、市交通运输局,江北新区管委会、各区政府)

24.强化信用监管。积极推进文旅行业信用体系建设,建立健全信用记录,完善失信惩戒制度和信用信息公示制度。畅通消费者维权渠道,完善消费者网上维权机制。(责任单位:市文旅局、市发改委、市市场监管局,江北新区管委会、各区政府)

25.加大金融支持。鼓励金融机构创新消费信贷模式,提供多元化文旅消费信贷产品。支持金融机构拓展文化和旅游消费金融业务,发行文旅消费联名信用卡。鼓励银行业金融机构在文旅消费集中区域设立分支机构。鼓励保险业金融机构开发种类丰富的保险产品,为消费信贷提供融资增信支持。(责任单位:市文旅局、市发改委、市财政局、市金融监管局、人民银行南京营管部)

三、保障措施

26.加强组织领导。建立市区联动、部门协同、政企合力的工作机制。市政府成立由分管副市长为召集人,分管副秘书长和市文旅局主要负责人为副召集人,市宣传、发改、财政、交通运输、农业农村、商务、文旅、市场监管等相关部门和各区政府分管负责人为成员的全市促进文化和旅游消费工作联席会议制度,联席会议办公室设在市文旅局,强化政策研究和工作统筹协调。加强文化和旅游消费数据监测体系建设,健全和完善市区文化和旅游消费年度考核评价机制,推动各项具体工作落实。(责任单位:市文旅局,江北新区管委会、各区政府)

27.加大政策扶持。推动政府部门举办重大会展活动市场化改革,实施“一会一策”“一展一策”。支持推动交通一卡通互联互通,引导和鼓励社会资本参与文化和旅游基础设施建设。研究探索旅游景区经营权、门票收入权质押,支持知识产权质押贷款。推进落实职工带薪年休假制度。(责任单位:市委宣传部、市文旅局、市发改委、市财政局、市人社局、市金融监管局、人民银行南京营管部、市贸促会,江北新区管委会、各区政府)

28.加强舆论宣传。研究制定促进文化和旅游消费工作舆论宣传方案,有效引导社会预期,进一步激发文化和旅游消费潜力。(责任单位:市委宣传部、市文旅局,江北新区管委会、各区政府)

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